高速铁路隧道底部结构的两种基本形式为有砟轨道和无砟轨道。

    有砟轨道是用散体材料碎石组成道床的传统轨道形式，也叫普通轨道。有砟轨道弹性条件好，在一定的维修质量条件下具有较好的轮轨接触效应；减振、降噪效果较好；维修较方便；造价相对较低。但有砟轨道的线路状态保持能力较差，在列车动荷载作用下，轨道的平顺性容易受到破坏，道砟粉化严重，养护维修工作量较大；高速行车时车轮横向压力较大而道床横向阻力较小，对无缝线路的稳定性较为不利。

    与有砟轨道相比，无砟轨道结构具有稳定性好、平顺性高、轨道状态可长期保持、维修工作量可显著减少等突出优点，已成为世界高速铁路轨道结构的发展方向，日本自东海道以后的新干线均以铺设无砟轨道为主，德国在经历过多年有砟轨道的高速运营后，自20世纪90年代后，在时速250 km以上的新建高速线全面推广应用无砟轨道结构得到了更多的肯定。

    我国高速铁路覆盖主要大、中城市，沿线经济发达、人口稠密。高速铁路列车运行速度将达350 km/h及以上；其旅客列车开行对数近期在120对、远期在160对以上；高速铁路网东一西、南一北绵延数千公里，高速度、高密度、列车长距离运行时我国高速铁路的主要运营特点。

    为保证行车安全，提高舒适性，适应高速度、高密度、长距离行车的运营要求，高速铁路必须具有良好的平顺性、稳定性和耐久性，尤其是为便于旅客列车开行方案的设置及其运行，线路综合维修天窗设置时间越短越好。我国高速铁路采用无砟轨道结构将为列车的高速度、高密度、长距离运行提供重要保证。

    根据无砟轨道结构特点及其对线下基础的设计要求，根据我国的国情和路情，在确保高速铁路隧道基础稳定的条件下，宜采用无砟轨道结构。

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